Корпус судна выполнялся клёпанным из сименс-мартеновской стали. К горизонтальному килю крепились усиленные штевни. Судно имело короткий полубак. Рамы бортовых шпангоутов выполнялись из швеллерного проката и обшивались стальными листами. Второе дно простиралось от цепного ящика в носовой части до ахтерпика в кормовой части корпуса. Второе дно служило для приёма балласта и своеобразным фундаментом для паровой машины тройного расширения мощностью 2200 л.с. и 2 адмиралтейских котлов. Снаружи днища предусматривались скуловые кили, располагавшиеся в средней части корпуса и служившие для уменьшения бортовой качки. Судно имело две палубы - верхнюю и главную, а так же платформу в носовой оконечности. Трюм делился на отсеки водонепроницаемыми переборками. Перед кочегарным отделением находилась угольная яма. Главная палуба стелилась на бимсы из швеллера. Помещения для экипажа, лётного и технического состава разделялись выгородками из листов толщиной 1,5-2-мм. Все иллюминаторы имели круглую форму. В конструкцию верхней палубы и палубы полубака ввели подкрепления для установки 75-мм орудий. На верхней палубе располагались надстройка, одна дымовая труба, два ангара, вмещавших по два гидроплана, четыре поворотные грузовые стрелы и две мачты. Носовой и кормовой ангары (на два гидросамолета типа М-5 каждый) с бортов прикрывались брезентовыми пологами. Для извлечения аэропланов из ангаров брезент закатывали кверху, поддерживающие брезент стойки убирали, а поручни укладывали на палубу. Гидропланы, которые хранились на кильблоках, приподнимались с помощью горденей вверх, после чего тележки с подъемными блоками, через которые проходили гордени, передвигались по рельсам в сторону бортов и устанавливались на наружные кильблоки. Спуск на воду выполнялся с помощью четырёх грузовых стрел. Все четыре гидроплана спускались на воду за 12 минут и поднимались на борт за 20 минут. В трюме находился пятый летательный аппарат в разобранном виде, запасы авиабомб, бензина и масла, два артиллерийских погреба для снарядов, а также слесарная, сборочная, моторная и деревообделочная мастерские. Надстройка, состояла из двух ярусов. Помещения судна освещались электричеством и имели паровое отопление.
Непотопляемость авиатранспорта обеспечивалась делением корпуса водонепроницаемыми переборками на 10 отсеков:

1. Форпик, шкиперская кладовая, боцманская кладовая, цепной ящик, умывальник и гальюны команды;
2. Цистерна балласта №1, артиллерийские погреба, сборочная и пригоночная мастерские, кубрики команды, каюты кондукторов с кают-компанией, камбуз, хлебопекарня;
3. Цистерна балласта №2, бомбовый погреб, цистерны с бензином, деревообделочная и слесарная мастерские, кубрики команды, баня и прачечная;
4. Цистерна балласта №3, выгородка для хранения пятого разобранного самолёта и цистерны с керосином, литейная и кузнечная мастерские, медицинский блок и каюты медперсонала;
5. Цистерна балласта №4, угольная яма;
6. Цистерна балласта №5, кочегарное отделение, тамбур, камбуз, посудомойка;
7. Цистерна балласта №5, машинное отделение;
8. Цистерна балласта №6 и №7, помещение упорного подшипника, туннель гребного вала, артиллерийский и бомбовый погреба, кладовые авиационного имущества, столярная мастерская и две сушильные камеры, камера для распарки досок;
9. Румпельное отделение (ахтерпик), кладовая смазочных материалов, кубрик команды;
10. Кладовая шкиперских запасов.

Якорное устройство состояло из 2 становых якорей Холла. Якоря по походному крепились в клюзах. На полубаке устанавливались 2 шпиля для подъёма якорей.

Рулевое устройство состояло из паровой рулевой машины, которая управляла одним рулём. При возникновении аварии в рулевой машине имелась возможность управления рулём вручную из румпельного отделения.

Противопожарные средства включали водяную систему пожаротушения с гидрантами во многих местах и комплекты противопожарного снаряжения.

Спасательные средства состояли из 2 моторных катеров длиной по 10,7 метра и 2 шестивёсельных ялов.

Главная энергетическая установка механическая, одновальная с одной паровой машиной мощностью 2200 л.с., которая располагалась в МО и 2 адмиралтейскими котлами в КО.
Паровая машина вертикальная, четырёхцилиндровая, тройного расширения пара с рабочим давлением 17,5 атмосфер имела мощность 2200 индикаторных л.с.. Частота вращения гребного винта при полной скорости в 12 узлов составляла до 130 об/мин.
Судовой водотрубный (адмиралтейский) котёл горизонтальный, вырабатывал пар давлением в 21 атмосферу с температурой в 315°С. Пар, создаваемый котлом, получался очень влажным. При проходе пара через детандер (Редукционный клапан) давление его понижалось, а сам пар при этом подсушивался. Котел обязательно оснащался автоматическим регулятором питания и регулирования тяги, так как содержал мало воды и не допускал больших перегрузок. Регулятор питания включал водоуказательную колонку с поплавком и особый питательный клапан, который соединялся с беспрерывно работающей донкой, а избыток воды в подводящей трубе удалялся предохранительным клапаном. Запас угля, принятый на борт, позволял пройти около 5000 миль при экономической скорости хода 9 узлов.

Электроэнергетическая система постоянного тока имела напряжение 105 В и включала динамо-машину "Вольта" мощностью 67 кВт и динамо-машину мощностью 25 кВт. Машины предназначались для питания всей артиллерии корабля, палубного освещения, боевых фонарей и электроприводов устройств. На случай ремонта, аварийной ситуации или боевых повреждений имелись аккумуляторные батареи. Защитная аппаратура включала предохранители и автоматы.

Вооружение авиатранспорта состояло:

1. Из 8 одноствольных 75-мм пушек Канэ с длиной ствола 50 калибров, расположенных побортно на палубе полубака (2), шлюпочной палубе (4) и в кормовой части верхней палубы (2). Орудие стальное, нарезное, с поршневым затвором размещалось на станке Канэ с центральным штыром, пружинным накатником и гидравлическим компрессором, который откатывался вместе со стволом. Поворотный механизм пос­редством валов и шестерен сцеплялся с зубчатым погоном, прикрепленным к штыревому основанию. Подъемный механизм с одной зубчатой дугой создавал сектор обстрела по вертикали от -7° до +20°. Горизонтальный сектор обстрела составлял 200°. Вертикальное и горизонтальное наведение производилось в ручную. Скорострельность орудия - до 12 выстрелов в минуту c темпом стрельбы от 4 до 6 выстрелов в минуту (зависел от подготовки расчёта и вида стрельбы). Заряжание пушки унитарное. Расчёт включал 4 человека. В состав боекомплекта входили бронебойные унитарные выстрелы весом 29,27 кг. Стальной бронебойный выстрел состоял из снаряда весом 4,9 кг, длиной 20,25-см и латунной гильзы весом 3,032 кг, длиной 66,2-см с зарядом в 1,5 кг бездымного пороха. Начальная скорость снаряда составляла 823 м/с при дальности стрельбы в 6,4 км с углом возвышения +13°, а на прямой наводке пушка имела дальность стрельбы 915 метров и пробивала броню толщиной до 117-мм. Вес установки с пушкой и щитом - около 4 тонн.
2. Из 2 одноствольных 10,67-мм пулемётов системы "Максим" с длиной ствола 67,6 калибров, расположенных на крыше рубки (1) и на специальной площадке в кормовой части авиаматки (1). Режим огня - только автоматический, построенный на газоотводном принципе. Скорострельность установки составляла 600 выстрелов/мин. при начальной скорости пули 740 м/с, дальность стрельбы доходила до 3,5 км, а потолок до 2,4 км. Питание пулемётов ленточное, в ленте 250 патронов. Полный боекомплект включал 12000 патронов. Стрельба велась очередями, для охлаждения в ствольный кожух заливалась вода. Расчёт пулемёта - 2 человека. Пулемёты имели систему ручного управления с оптическим прицелом. Масса установки - нет данных.
3. Из 4 гидропланов М-5 постоянного базирования с экипажем из 2 человек. Конструкция корпуса лодки Д. П. Григоровича выполнялась из ясеня и обшивалась фанерой. Борта имели толщину 3-мм, днище - 4-6-мм, а накладной редан - 10-мм. Поперечный набор по бортам хвостовой части имел раскосную схему с трапециевидным сечением. Сборка осуществлялась вручную на латунных шурупах и на свинцовых или цинковых белилах, которые использовались вместо клея. Снаружи лодка покрывалась бесцветным масляным лаком, а изнутри — олифой. Легкое, но недостаточно жесткое хвостовое оперение крепилось над хвостовой частью лодки на трубчатых стойках. Крыльевая коробка с большими нижними крыльями крепилась непосредственно на корпусе лодки. Крыло — двухлонжеронное, расчалочное. Лонжероны выполнялись из сосновых брусков, между нервюрами в виде двутаврового профиля из сосновых стрингеров сечением 5 X 20-мм и из врезанной в них стенки из 5-мм фанеры с круглыми отверстиями для облегчения конструкции. Тросы управления рулями и элеронами шли открыто. Стабилизатор деревянный, с подкосами под задний лонжерон был расчален к килю. Рули и киль — сварные из стальных труб с внешним диаметром 30-мм. Летающая лодка комплектовалась двигателем типа «Гном-Моносупап» мощностью в 100 л. с.. Гидроплан М-5 имел длину 8,23 метра, размах крыла 13,62 метра и площадь крыла в 37,69 кв.метра, развивал максимальную скорость до 105 км/ч, дальность полёта 420 км, динамический потолок 3300 метров, а время набора высоты до 1 км составляла 9,6 минуты. Взлётная масса не более 960 кг. Гидропланы М-5 серийно производились с 1915 года по 1923 год.

Авиатранспорт комплектовался беспроволочным телеграфом, двумя магнитными компасами, двумя 75-мм боевыми прожекторами.

Аппарат беспроволочного телеграфа (радиостанция), позволял принимать и передавать сообщения между военным судном и берегом с помощью кода Морзе. Антенна располагалась между мачтами.

27 июня 1915 года началась служба "Орлицы" в составе Службы связи Морских сил Балтийского моря.

Во второй половине сентября 1915 года авиатранспорт был перебазирован в Рижский залив для ведения разведки, обеспечения противовоздушной обороны кораблей на огневых позициях, корректировки артиллерийского огня и нанесения бомбовых ударов по позициям противника.

9 октября 1915 года корабельная авиагруппа "Орлицы" вела разведку и обеспечила противовоздушную оборону при высадке десанта в районе Домеснеса.

В феврале 1916 года "Орлица" встала на модернизацию ангаров на Сандвикскую верфь г. Гельсингфорсе (Хельсинки).

С 23 мая по 2 июня 1916 года "Орлица" проходила переоборудование устройств и механизмов для оснащения более тяжёлыми гидропланами М-9 на Путиловской верфи в г. Санкт-Петербурге.

2 июля 1916 года "Орлица" принимала участие в артиллерийских ударах по позициям противника, а её гидропланы в воздушных боях при прикрытии своих кораблей сбили три немецких гидроплана с авиатранспорта «Glinder», потеряв при этом только одну машину.

13-27 апреля 1917 года "Орлица" проходила ремонтные работы после навала на подводный камень в районе банки Нюгрунд.

11-16 апреля 1918 года авиатранспорт вышел из Гельсингфорса (Хельсинки) в Кронштадт в составе одного из эшелонов Ледового похода.

В мае 1918 года авиатранспорт "Орлица" сдано на долговременное хранение в порт г. Кронштадта.

27 июля 1918 года авиатранспорт был разоружён и передан Главному управлению водного транспорта Народного комиссариата путей сообщения. После переоборудования пароход получил наименование «Совет» и выполнял грузопассажирские перевозки в составе Балтийского морского пароходства.

В 1930 году пароход "Совет" перешел с Балтики во Владивосток и вошел в состав Дальневосточного морского пароходства, где выполнял рейсы на линиях Владивосток — Совгавань — Александровск, Владивосток — Нагаево и Владивосток — Петропавловск.

В феврале 1934 года «Совет» под командованием капитана В.П.Сиднева с дирижаблями на борту вышел к берегам Чукотки для участия в операции по спасению пассажиров и экипажа парохода «Челюскин». В Охотском море обнаружились неполадки в силовой установке, и пароход зашел в г. Петропавловск-Камчатский, где сдал груз и встал на длительный ремонт.

В июле 1938 года во время советско-японского вооруженного конфликта у озера Хасан, пароход занимался перевозкой войск, оружия, боеприпасов и военной техники.

В 1964 году пароход как окончательно устаревший был списан на металлолом.

Строился как грузопассажирский пароход на верфи «Caledon shipbuilding and engineering» в Англии в 1903 году. Переоборудован в авиатранспорт на Путиловской верфи в г. Санкт-Петербурге (Российская Империя).

Головной авиатранспорт "Орлица" вступил в строй Морских Сил Балтийского моря в 1915 году.

Водоизмещение:	3800 тонн
Длина наибольшая:	91,44 метра
Длина по КВЛ:	86,14 метра
Ширина наибольшая:	12,2 метра
Высота борта в носу:	11,9 метра
Высота борта на миделе:	11,3 метра
Высота борта в корме:	9,3 метра
Осадка по корпусу:	5,2 метра
Силовая установка:	1 паровая машина 2200 л.с., 2 водотрубных котла, 1 винт ФШ, 1 руль.
Электроэнергетическая система:	постоянный ток 105 В, 1 динамо-машина "Вольта" 67 кВт, 1 динамо-машина 25 кВт.
Скорость хода:	полная 12 узлов, экономическая 9 узлов.
Дальность плавания:	5000 миль при 9 узлах.
Мореходность:	без ограничений
Автономность:	23 суток при 9 узлах.
Вооружение:	.
артиллерийское:	8х1 75-мм пушек Канэ.
зенитное:	2х1 пулемёта системы Максима.
авиационное:	4 гидроплана М-5 постоянного базирования в 2 ангарах.
радиотехническое:	1 радиотелеграфный аппарат.
навигационное:	2 магнитных компаса.
Экипаж:	170 человек (11 офицеров и чиновников, 10 кондукторов).